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援产业扶智脱贫 促团结稳定边疆 首都国企援疆工作纪实
2020-06-23

来源:首都建设报

6月3日,由北京工美集团捐赠的20台玉石雕刻机和1台数控雕刻机运抵和田市玉石雕刻培训学校。去年6月,由工美集团联合当地有关机构共同设立的集产、学、研于一体的和田玉工厂化培训学校成立。截至目前,共培训学员150名,其中建档立卡贫困家庭学生45名。

工美集团的捐赠只是市管企业援疆工作的缩影。近年来,市管企业认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神和党中央精准扶贫、精准脱贫的基本方略,按照“全面援疆、科学援疆、真情援疆”的总要求,加大在新疆和田的产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫、消费扶贫等各项工作力度,取得明显成效,为和田地区打赢脱贫攻坚战做出了重要贡献。

高点定位科学援疆

党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,作出了新的部署。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的出台,更是为脱贫攻坚工作指明了发展方向。习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上要求,要坚定不移推动新疆更好更快发展,同时发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上,让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。

北京市委市政府高度重视援疆工作,坚持“全面援疆、科学援疆、真情援疆”理念,高标准、高质量、高效率推进有关工作,为和田地区稳定发展注入了强大动力,为推进当地社会稳定和长治久安做出贡献。市委书记蔡奇带队到新疆调研对接脱贫攻坚工作时要求,全市要提高政治站位,强化使命担当,深入贯彻习近平总书记关于新疆工作和脱贫攻坚的一系列重要指示精神,贯彻落实党中央治疆方略,紧紧围绕新疆工作总目标,扎实完成各项任务,为实现新疆社会稳定和长治久安做出更大贡献。

市国资委系统高度重视市管企业援疆工作,在市扶贫支援办大力支持下,市国资委领导班子针对系统实际,结合相关处室工作分工统筹安排,成立了市国资委扶贫支援办,具体对接、落实、考核各企业脱贫攻坚工作,围绕产业援疆形成了工作闭环,扎实做好“国资帮扶”大文章。市国资委党委书记、主任张贵林到新疆调研指导脱贫攻坚工作时要求,市管企业援疆要坚持首善标准,做好援疆项目建设,带动当地产业发展和当地百姓致富,充分与“精准扶贫”相对接。援疆工作中要与当地人民群众打成一片,真正融入其中,在锻炼自身的同时,多为当地培养一些技术骨干。各援疆企业要相互学习、相互提高、相互帮助,确保在援疆工作中,国企派出干部能干成事、不出事、人人长本事。

最近前往和田对接脱贫攻坚工作的市国资委党委副书记、副主任晋秋红也强调,北京市管企业要坚决扛起政治责任,认真落实习近平总书记关于实现脱贫攻坚目标,越到关键时候越要响鼓重锤的重要指示精神,发挥在脱贫攻坚中的主力军作用,助力和田地区补齐民生发展短板,冲刺脱贫攻坚最后“一公里”。

市国资委党委委员、副主任、一级巡视员钱凯对全系统做好对口支援和脱贫攻坚工作提出具体要求。他说,产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,要遵循市场规律,推动产业化扶贫项目不断发展壮大,实现脱贫效果的可持续性。要结合和田地区劳动力、成本等方面的优势,深入研究通过产业融合发展,推动脱贫攻坚取得成效。

截至5月底,市管企业在新疆全境共投资和援助项目94个,完成投资71.64亿元。今年新增投资1.32亿元,累计吸纳当地就业5945人。在对口支援和田地区投资和援助项目38个,已完成投资13.16亿元,今年新增投资0.45亿,吸纳就业和带动当地贫困人口脱贫5613人。

产业帮扶着力“造血”

蔡奇在调研产业帮扶新疆时说:“市管国企要发挥带头作用,更好融入当地发展,扩大生产规模,带动更多当地群众就业增收,干出北京的样子!”

位于和田市的北京时尚控股公司下属新疆京和纺织科技有限公司便是蔡奇书记调研过的援疆企业。如今厂区内,工作四年的维吾尔族工人奴尔尼沙·亚森从一个没有纺织专业技能的建档立卡贫困户,变成企业质检科质量负责人。

2015年企业成立,北京派到京和纺织的30人全部为管理和技术人员,他们招聘当地建档立卡户,还传授他们专业化纺织技术。奴尔尼沙·亚森入职后被企业送到北京进行了两个月的专业技能培训,如今她不仅能操作缝纫设备,还成为许多新员工的老师。奴尔尼沙·亚森还被企业送到职业学校攻读大专,成为企业在当地培养的技能人才。五年来,经过京和纺织培养的维吾尔族产业工人近3000人,成为当地一支留得下、带不走的人才队伍。

去年,由首农食品集团与和田市洛浦县、墨玉县两家企业签订合作协议,分别向两地输送了种鸭和种鸡,帮助当地培育高品质养殖产业。首农食品集团不仅提供种鸡、种鸭,还派出了专业技术人员为当地建档立卡贫困户送去了一套从育种、饲养、饲料配比在内的标准化养殖流程,让北京的“养殖经”真正落地和田市。以种鸭项目为例,首农食品集团不仅为当地提供了5.4万只种鸭,还派出专家进行辅导,带动300多名建档立卡贫困户进行肉鸭的孵化与养殖。贫困户饲养每只鸭子可以得到3元钱,确保建档立卡贫困户的经营零风险。

位于和田市墨玉县的首创集团和田县国家农业科技园先导区,一片已经开垦好的100亩土地上,十几名维吾尔族工人正抱着篮子往土里撒种。预计到今年6月中下旬,100亩土地将全部种上南瓜,9月这批南瓜将出现在北京,走上市民餐桌。

先导区占地面积约1100亩,共有138个大棚,其中480亩露天种植田地未来将打造产、储、供、销于一体的全产业链现代化农业产业园。这里生产的水果、蔬菜等农产品将优先进入以北京为代表的国内中高端消费市场。先导园聘用当地建档立卡贫困户进行专业化种植,直接带动150名当地建档立卡贫困户就业,还将引导带动周边一万亩土地种植同类型产品,形成和田地区高端农产品聚集区。先导区是以园区规模化种植为基础,坚持引导、研发、推广为核心,以先导区的种植产业带动周边更多建档立卡贫困户参与其中,成为长期服务当地贫困人口就业的平台。

北京市管企业援疆为当地留下的不仅是产业、人才、技术,还为当地留下了“首都国企品牌”的基础设施。建工集团援疆十余年,援疆工程33项,总建筑面积近70万平方米。工程分布于和田地区的皮山县、墨玉县、和田县、洛浦县、和田市近300平方公里范围,有棚户区改造、医院、学校、敬老院、福利文化设施等,涵盖了全部援建民生工程范畴,其中和田墨玉北京中学已交用6年,如今学校有近4000名高中生。建工集团承建的和田北京医院工程荣获鲁班奖,填补了和田鲁班奖工程的空白。

除北京建工集团外,北京市管建设类企业组团为当地基础设施建设贡献力量。北京市建筑设计研究院有限公司、北京市市政工程设计研究总院有限公司、北京市工业设计研究院有限公司、北京住总集团、北京城建集团、北京燃气集团有限责任公司等八家北京市属国企坚守大漠以“首善”标准做好援疆项目建设。

用心用爱真情援疆

真心与真情是首都国企援建工作的根本,要做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,解决“两不愁三保障”突出问题,最终实现贫困人口增收不返贫、受援地经济发展和市管企业自身发展壮大。

消费扶贫方面,2019年,首创集团、一轻控股、市政路桥、北投集团等企业采购和田地区大枣、核桃、葡萄干等农产品2500多万元,有力带动了当地建档立卡贫困人口脱贫致富。其中首创集团购买当地大枣2800吨,总计2500多万元。今年以来,市管企业聚焦未脱贫的墨玉、洛浦两县,加大农产品采购力度,已采购大枣1000等多万元。

在公益捐赠方面,2019年,华夏银行、北汽集团、北控集团等企业向新疆捐赠618.41万元,用于改善当地乡村面貌和教育条件。其中华夏银行向和田伊里其乡阿热勒小学捐赠350万元,用于改善小学基础设施。今年以来,北京银行向新疆捐赠300多万元,用于产业发展长效扶贫。华夏银行捐赠1680万元,其中未脱贫的墨玉、洛浦两县各捐赠500万元,主要用于购买公益岗位。国资公司向洛浦县文工团捐赠50万元,用于购买紧缺的服装、器材,帮助演职人员创作当地人民喜闻乐见的文化娱乐节目。工美集团捐赠的雕刻设备,主要是为改变当地玉石行业以原石销售为主的“产玉无雕”,“有玉无雕”的局面。工美集团将发挥工艺美术行业优势,通过工艺深加工,增加和田地区产业整体收入,同时通过教育帮扶帮助解决建档立卡贫困家庭学生学习和就业问题,并通过文化熏陶,提高他们的精神面貌,对地区和谐稳定起到一定的助推作用。

2019年11月3日至11月30日,北京市教委部署了三期和田师资培训计划。北汽集团构建了“智力输出+产教融合”双通道扶贫模式,形成了促进地区职业技能人才培养及技能人才就业的良性循环。去年11月,北汽集团两名专业老师到和田技师学院,围绕“新能源汽车系统原理”、“北汽新能源汽车检测与维修”、“汽车专业建设规划与课程教法”等核心能力课程,进行为期12天的师资能力提升培训。“送教上门”是和田技师学院汽车系师资能力提升计划之一,学院及和田地区9个县市的9所职业院校、20余名教师参加培训。金隅科技学校针对和田地区的建筑装饰、电气专业和汽车新能源三个专业的在岗教师,选派了两名专业课教师开展示范讲学活动,先后对和田地区七县一市11所职业院校的50多名教师进行专业技能培训。

今年是脱贫攻坚的决战决胜之年,市管国企将认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,努力克服疫情带来的不利影响,持续加大对和田地区,特别是对未脱贫的墨玉、洛浦两个深度贫困县的帮扶力度,助力和田地区圆满完成脱贫攻坚任务。